盡管近年來得到了較大的發(fā)展，但工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的非洲紡織業(yè)仍然處于起步階段。面對每年耗費巨大的紡織品進(jìn)口以及基礎(chǔ)薄弱的紡織工業(yè)，非洲國家急切地期待快速發(fā)展紡織業(yè)，而中企正積極助力非洲實現(xiàn)紡織工業(yè)化。

　　埃及：非洲紡織品面向歐美的門戶

　　如果中國紡織企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移至非洲，不僅可以享受能源等方面的硬件優(yōu)惠，還可以享受政策優(yōu)惠等軟件條件。其中一些紡織業(yè)相對發(fā)達(dá)地區(qū)不失為良選，埃及就是其中之一。

　　埃及地處尼羅河三角洲，土地肥沃，日照充足，自然資源豐富。埃及長絨棉和超長絨棉的年均產(chǎn)量占全球比例高達(dá)35%。如果投資設(shè)廠，埃及天然氣和工業(yè)用電價格相對較低，使得生產(chǎn)成本相對減少，產(chǎn)品更有競爭力。數(shù)據(jù)顯示，埃及電費每度0.3元，天然氣每立方米3.5元，93號汽油每升僅2.3元。此外，人力資源也很低廉，平均月工資折合人民幣大約600元，行業(yè)工人技術(shù)也很嫻熟。

　　處于亞非歐三洲的交接處的埃及擁有優(yōu)越的地理位置，輻射市場范圍非常廣闊，埃及人口約為8250萬，可輻射中東、北非等周邊人口總量達(dá)到近6億。同時，埃及既是進(jìn)入歐洲和美洲的必經(jīng)之道，又是非洲面對世界的門戶，還有著與歐、亞、非各國相連的海運、空運及同非洲各國相連的陸路交通網(wǎng)，交通便利，有利于產(chǎn)品的銷售與運輸，是紡織品進(jìn)出口貿(mào)易的集散地。

　　在軟件條件上，埃及對紡織面料、染料及成衣的需求較大，且具有一定消費能力。據(jù)了解，埃及男子的服裝平均消費為每年550美元;女子則為900美元以上。而與此相對的是其國內(nèi)生產(chǎn)能力極為有限，本土工廠不足1000家。

　　尤其值得一提的是，為促進(jìn)外貿(mào)的發(fā)展，埃及采取了進(jìn)一步貿(mào)易自由化、減少關(guān)稅、降低經(jīng)營成本，增強外貿(mào)管理的透明度，采取激勵措施，改善港口服務(wù)、海關(guān)手續(xù)、質(zhì)量控制和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等一系列措施。

　　此外，埃及還大幅度下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅，比如資產(chǎn)性設(shè)備的進(jìn)口稅較低，尤其服裝機械，紡織機械，零部件，化學(xué)和染色品等進(jìn)口是免關(guān)稅的。埃及降低國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本，支持民族工業(yè)的發(fā)展。這些都為中國企業(yè)進(jìn)軍埃及和中東市場，提供了良好的市場環(huán)境。

　　紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為埃及重要的工業(yè)部門，占全國工業(yè)產(chǎn)量的30%和全國出口量的25%。同時，在與歐盟簽訂的自由貿(mào)易協(xié)議下，埃及出口紡織品和服裝到歐盟國家實現(xiàn)免關(guān)稅，這無疑將加速更多“埃及制造”走進(jìn)歐盟。

　　突尼斯：歐洲是主要市場

　　突尼斯擁有2000多家紡織服裝企業(yè)，紡織服裝業(yè)比重占全部工業(yè)的33%。突尼斯紡織服裝業(yè)出口居制造業(yè)出口的第二位。突尼斯90%的紡織企業(yè)為完全外向型，銷售100%依靠國際市場，最主要的市場是法國、意大利、比利時和德國。

　　按突尼斯《投資鼓勵法》劃分，紡織服裝業(yè)屬一般制造業(yè)，可以自由投資，投資項目只需向經(jīng)營活動主管部門提出申報、注冊即可。突尼斯工業(yè)部所屬工業(yè)投資促進(jìn)署提供投資項目咨詢、可行性研究服務(wù)。辦理注冊手續(xù)一站式服務(wù)，24-48小時內(nèi)完成注冊，并接受網(wǎng)上注冊。

　　近期數(shù)據(jù)顯示，突尼斯貿(mào)易逆差擴大。據(jù)突尼斯國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2016年前11個月的貿(mào)易逆差較去年同期擴大，從1123060萬第納爾擴大到1162800萬第納爾。貿(mào)易逆差擴大的原因是進(jìn)口貿(mào)易額較去年同期增長4.2%，出口方面，2016年前11個月出口收益達(dá)2639460萬第納爾，較去年同期增長4.5%，其中紡織服裝出口增長7.9%。

　　外交部副部長張明訪問突尼斯時表示，近年來中突關(guān)系保持良好發(fā)展勢頭，愿進(jìn)一步深化雙方在各領(lǐng)域友好合作，在國際和地區(qū)問題上保持密切協(xié)調(diào)，推動中突關(guān)系不斷取得新的發(fā)展。

　　突方表示，突方歡迎更多有實力的中方企業(yè)來突投資興業(yè)，不斷提高雙邊務(wù)實合作水平。突方愿就安理會改革、反恐等國際和地區(qū)問題加強與中方的協(xié)調(diào)配合。

　　南非：紡織業(yè)規(guī)模非洲第一

　　南非是非洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，基礎(chǔ)設(shè)施良好，資源豐富，國內(nèi)生產(chǎn)總值、對外貿(mào)易額均占非洲之首。

　　南非擁有非洲最先進(jìn)的交通、電力、通訊等工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。在南非經(jīng)商的成本比起發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家要低很多。南非關(guān)稅及增值稅政策優(yōu)惠，商業(yè)信息開放，外匯管制小，政治環(huán)境穩(wěn)定，具有多項吸引投資的優(yōu)勢。而在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，政府一直強調(diào)“走出去”，鼓勵國內(nèi)企業(yè)加強海外投資，因此，中國與南非在經(jīng)貿(mào)方面的合作存在著巨大的潛力。

　　目前，南非紡織業(yè)規(guī)模為非洲第一。南非消費者對紡織品需求具有多樣化和數(shù)量小的特點，其對品種的需求與發(fā)達(dá)國家無異，但總體消費水平卻只有發(fā)達(dá)國家的1/3左右。南非本地產(chǎn)服裝只能滿足內(nèi)需的60%，當(dāng)?shù)貙Χ膬杉境梢滦枨罅看?。時裝品味趨向歐洲風(fēng)格，白人對服裝需求特點是大方、傳統(tǒng)及手工精巧;黑人則要求服裝顏色鮮艷奪目，中低檔產(chǎn)品較暢銷。

　　中國作為南非第一大貿(mào)易伙伴，中國紡織服裝鞋帽產(chǎn)品在南非以及非洲大陸一直很受歡迎。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，中國對南累計投資約130億美元，南非中資企業(yè)有300多家(含代表處)，其中大中型中資企業(yè)約有140家，涉及金融、礦業(yè)、家電、通訊、汽車、工程機械、房地產(chǎn)、紡織服裝、物流等領(lǐng)域。

　　中國駐南非大使田學(xué)軍表示，長期以來，在南中資企業(yè)積極投身于南非經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與建設(shè)，自覺遵守南非各項法律和制度，與當(dāng)?shù)孛癖姾湍老嗵帲J(rèn)真履行企業(yè)社會責(zé)任，熱心參與當(dāng)?shù)亟逃?、醫(yī)療衛(wèi)生和社會公益事業(yè)。

　　尼日利亞：棉紡行業(yè)待振興

　　上世紀(jì)70年代，尼日利亞石油經(jīng)濟(jì)繁榮時候，棉花是尼重要的出口作物，那時全國有176家紡織業(yè)企業(yè)，卡杜納、卡諾和卡其納有著大批棉紡工業(yè)。

　　1980年，尼日利亞紡織業(yè)產(chǎn)值為89億美元，占GDP比重約為25%，阿莎巴商會主席指出，上世紀(jì)60到80年代，紡織工業(yè)在尼經(jīng)濟(jì)中曾發(fā)揮過主導(dǎo)作用，那時在卡諾、卡杜納的工廠曾雇傭過百萬工人，那時紡織工業(yè)對國家GDP的貢獻(xiàn)非常大。但隨著政府的工作重心移到石油上，忽視了對紡織業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展推動，導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。

　　數(shù)據(jù)顯示，2012年，尼日利亞紡織業(yè)產(chǎn)值下降到僅僅3億美元。尼國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年一季度，紡織、服裝和鞋類行業(yè)在尼日利亞GDP貢獻(xiàn)率僅為2.1%。

　　國際棉花咨詢委員會2006/2007年度報告顯示，尼日利亞只有51家軋棉公司，但只有17家完全投產(chǎn)，產(chǎn)能利用率僅為33%，棉農(nóng)僅剩25萬人。該委員會數(shù)據(jù)還顯示，2016年，尼日利亞棉花產(chǎn)量為51000噸，種植面積為25.3萬公頃，平均產(chǎn)量為202公斤/公頃。

　　尼日利亞紡織品制造商協(xié)會負(fù)責(zé)人表示，每年尼日利亞從印度、中國、美國和土耳其進(jìn)口紡織品和原料約40億美元，同時存在大量的走私進(jìn)口。

　　缺乏優(yōu)質(zhì)種子，成為制約尼日利亞棉花業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。而中間商在銷售棉花過程中摻雜水、沙子甚至石頭，也敗壞了尼日利亞棉花的聲譽，歐洲一些國家甚至禁止尼日利亞棉花進(jìn)口。

　　為緩解尼日利亞紡織業(yè)局面，尼政府批準(zhǔn)設(shè)立新的棉花、紡織和服裝制造業(yè)專項基金，向企業(yè)提供低息貸款支持，據(jù)悉，2010年尼政府就已設(shè)立了1000億奈拉棉紡服裝業(yè)發(fā)展基金，有部分企業(yè)受益。本次基金在過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，引入了新的扶持及管理機制，包括進(jìn)一步調(diào)降貸款利率、延長貸款期限及新的配套政策支持等。配套政策措施之一是，尼軍隊、各類軍事機構(gòu)和政府機構(gòu)采購的棉紡服裝類產(chǎn)品必須為尼本地制造。

　　專家呼吁聯(lián)邦政府成立國家棉花理事會，并在預(yù)算中加大對棉花的投入，對棉花種植提供技術(shù)指導(dǎo)，以扭轉(zhuǎn)棉紡產(chǎn)業(yè)衰落的趨勢。阿莎巴商會主席呼吁政府能夠盡快振興紡織工業(yè)，以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。他指出，各級政府應(yīng)當(dāng)鼓勵生產(chǎn)棉花，并提供有力環(huán)境，鼓勵私營部門蓬勃發(fā)展。

　　馬達(dá)加斯加：紡織行業(yè)的新希望

　　據(jù)馬達(dá)加斯加《快報》報道，馬達(dá)加斯加免稅及合作企業(yè)協(xié)會(FEFP)與馬經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(EDBM)發(fā)布聯(lián)合公報顯示，馬達(dá)加斯加紡織行業(yè)發(fā)展勢頭良好。歐盟是馬紡織品第一大出口目的地。

　　其中，2015年，馬達(dá)加斯加紡織品出口至28個歐盟國家，出口額達(dá)3.6億美元。2014年馬重新成為美國“非洲增長和機遇法案”(AGOA)受益國以來，馬對美國市場紡織品出口額增長迅猛。2015年，馬對美國紡織品出口6000萬美元;2016年1-7月，出口額達(dá)5500萬美元，比2015年同期增長150%。

　　據(jù)了解，2008年，馬達(dá)加斯加曾一度成為非洲紡織品和服裝第一大出口國。2009年爆發(fā)的政治危機給馬紡織業(yè)造成重創(chuàng)。

　　在中國與馬達(dá)加斯加經(jīng)貿(mào)往來情況來看，根據(jù)馬海關(guān)統(tǒng)計，2016年上半年，馬中雙邊貿(mào)易總額為3.86億美元，較去年同期相比增長9.4%。中國對馬貿(mào)易順差2.3億美元。其中，馬從我國進(jìn)口3.1億美元，同比上漲11.6%，中國是馬第一大進(jìn)口來源地國家，而紡織原料為主要進(jìn)口產(chǎn)品之一。

　　2016年11月在馬舉行的第六屆非洲紡織行業(yè)展覽會為馬尋找商機、重振該行業(yè)創(chuàng)造機會。據(jù)馬免稅及合作企業(yè)協(xié)會介紹，目前，紡織行業(yè)為馬創(chuàng)造10.5萬個就業(yè)崗位，占國家正式工作崗位的30%。展會為馬重振紡織行業(yè)帶來新的希望。

　　中企助力非洲紡織業(yè)發(fā)展

　　在盧旺達(dá)，二手衣服在露天市場，公路邊，小店中公開出售。

　　全世界超過70%的捐贈衣物最終被送到了非洲。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，無論是新衣服還是舊衣服，盧旺達(dá)每年在衣物進(jìn)口上要花費超過1億美元?！拔覀兿Ｍ毩ⅲ┳约褐圃斓囊挛?。”盧旺達(dá)私營企業(yè)聯(lián)合首席執(zhí)行官杰拉德爾?穆庫布提出希望。

　　發(fā)展紡織業(yè)成為盧旺達(dá)、東非共同體，乃至整個非洲的期盼。

　　中國企業(yè)家的非洲選擇

　　非洲國家的紡織業(yè)普遍不發(fā)達(dá)，即使在以紡織業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的埃及，也面臨著生產(chǎn)技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、技術(shù)工人等問題。比如在原料方面，盡管埃及本土的確擁有一些有名的紗線、面料和輔料，但其缺乏更多其他品種，埃及70%的紗線面料和80%的輔件必須靠進(jìn)口。

　　中國是世界上最大的紡織品貿(mào)易國，是非洲發(fā)展更緊密貿(mào)易關(guān)系的目標(biāo)國。然而，中國紡織業(yè)也有自己的難題。隨著國內(nèi)勞動力成本的不斷上升，中國企業(yè)開始尋找更加廉價的勞動力，而目標(biāo)鎖定非洲。比如，埃塞俄比亞作為非洲第二大的人口國家，服裝工人的起薪是每個月21美元左右，僅為145.6元人民幣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)水平。

　　此外，越來越多的企業(yè)家選擇的非洲的理由還在于原料。國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)對全國31個省(區(qū)、市)的統(tǒng)計調(diào)查，2016年全國棉花產(chǎn)量534.3萬噸，比2015年減產(chǎn)26.0萬噸，下降4.6%。哪里找棉?很多企業(yè)家給出答案——非洲。其中，坦桑尼亞是東非著名的棉花生產(chǎn)國，對于紡織行業(yè)來說，靠近原產(chǎn)地?zé)o疑能夠大幅降低成本。

　　“非洲制造”的決心

　　盡管非洲一些國家的紡織業(yè)有了快速發(fā)展，但總體來說仍是以來料加工的加工貿(mào)易為主，其出口紡織品和服裝的附加價值很低。不少中國的紡織企業(yè)利用非洲國家紡織面料大量依靠進(jìn)口的事實，首先擴大對這些國家紡織面料的出口。此外，由于非洲國家對當(dāng)?shù)丶徔棙I(yè)的大力扶持，推出了一系列吸引外資介入的優(yōu)惠政策，同時當(dāng)?shù)丶徔棙I(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)已經(jīng)形成一定的規(guī)模，這些有利因素都使得外國投資者在當(dāng)?shù)亟⒓徔椃b企業(yè)的客觀環(huán)境變得更加有利。

　　例如，盧旺達(dá)政府制訂了一些吸引外資的優(yōu)惠政策，大力鼓勵和支持外國資本投資紡織業(yè)?！氨R旺達(dá)政府的政策是吸引她的最大動力，當(dāng)?shù)卣皇粘齻€人所得稅以外的任何稅種，而且所有從非洲出口美國的衣物在15年內(nèi)也免除了進(jìn)口稅?！痹诒R旺達(dá)開設(shè)C&H衣物工廠的馬曉梅介紹說。

　　但是，目前中企建廠非洲還不得不面臨基礎(chǔ)設(shè)施不完備等一系列問題，比如，從盧旺達(dá)基加利運往肯尼亞港口蒙巴薩所消耗的交通成本往往比從蒙巴薩運往廣州都要高。

　　盡管如此，在整體謀劃下，不少具有資金、技術(shù)優(yōu)勢的中國企業(yè)走進(jìn)非洲投資建廠，不僅僅只是一般的衣物，皮革制品、塑料制品和鞋子都已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺侵拗圃臁?。其中，中國著名的女鞋制造商“華堅集團(tuán)”就是杰出代表，該企業(yè)已經(jīng)在埃塞俄比亞建立了女鞋工廠。而華堅和埃塞的合作可謂互利共贏。在華堅獲取大量成本低廉的勞動力和原材料的同時，幫助埃塞發(fā)展輕工業(yè)，解決國內(nèi)接近半數(shù)人口失業(yè)的問題。

　　未來，“中國希望能把‘中國制造’變成‘中國和非洲一起制造’。”中國駐南非大使田學(xué)軍在去年的中非論壇約翰內(nèi)斯堡峰會中說過，中國十分期盼幫助非洲完成工業(yè)化，在2063年時，制造業(yè)能夠占據(jù)非洲GDP的50%以上。